犯法。 根据《商标法》第五十五条的规定，对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，工商机关可以查封或者扣押。 可见，要采取强制措施，必须“有证据证明”涉案商品是侵权物品。如果投诉人只是出具鉴定报告，没有载明鉴定的方式、方法、真假区别依据等，不能起到“有证据证明”的作用，就不能采取查封或扣押的强制措施。 依据《行政处罚法》第三十七条的规定，对证据采取先行登记保存措施，并根据实际情况要求投诉人提供相应的担保。此外，工商机关在办案过程中，要合法、公正、及时地调查收集证据。 让当事人限期提供证据只是收集证据的一种方式，不能因为当事人拒绝提供证据便作出对其不利的行政处罚。 扩展资料： 1、串货监督管理体系 利用政府“地方保护行为”。与当地工商部门联系，合作印制防伪不干胶贴；组成经销商俱乐部，不定期举办沙龙，借此增进经销商之间的感情；采取抽奖、举报奖励等措施；也是最好的方式，即把防伪防冲货结合起来（后面详细讲），利用消费者和专业防冲货公司协助企业防冲货。 2、串货的危害 一旦价格混乱，将使中间商利润受损，导致中间商对厂家不信任，对经销其产品失去信心，直至拒售。供应商对假货和窜货现象监控不力，地区差价悬殊，使消费者怕假货、怕吃亏上当而不敢问津。 损害品牌形象，使先期投入无法得到合理的回报。竞争品牌会乘虚而入，取而代之。消费者无法正常享受正常的售后服务保障。 3、串货的表现 分公司为完成销售指标，取得业绩，往往把货销售给需求量大的兄弟分公司，造成分公司之间的窜货。 中间商之间的窜货：甲乙两地供求关系不平衡，货物可能在两地低价抛售走量流转为减少损失，经销商低价倾销过期或即将过期的产品更为恶劣的窜货现象是经销商将假冒伪劣商品与正品混同销售，掠夺份额。