1、我的房子租给了一个朋友，好多年了，开始的时候有签租房合同，后来就没再签订。 2、中间他经济有困难，欠了我好多房租，我也没着急要，说那钱算我借给他的，写个借条慢慢还。借条他也写了。 3、单位的老房子，水电费不交，物业也没给停水停电，直到最近单位水电改造，我才知道，房客还欠了3000多的水电费没交。 4、现在钱没交，人联系不上，钥匙也带走了。 我就想要回欠款，该怎么办，报警还是起诉？