1、债权人可以以公司的股东、发起人或者出资人为被告向法院起诉。 2、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第64条规定， 企业法人解散的，依法清算并注销前，以该企业法人为当事人；未经依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人。因此，在公司注销未经清算的情况下，债权人可以以该公司的股东、发起人或者出资人为被告提起诉讼。