《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条公安机关发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。 综上所述，根据法律规定，公安机关在接到110报警后不立案，并不是意味着没有立案。如果需要进一步了解具体案件情况，请咨询当地公安机关或相关法律专业人士。