有证据证明在签订合同时是被欺诈、胁迫的并且损害了国家利益。有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益。