您好！针对您的提问，我来为您详细解答。 根据我国《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前应当告知当事人拟作出的行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。在此基础上，行政机关才能进行处罚。 在您提到的案例中，出租车管理部门对出租车采取了扣车并罚款的措施，这显然违反了上述法律规定。因为按照相关规定，行政机关在实施行政行为时，必须遵循公正、公开、透明的原则，确保行政处罚的合法性、合理性。 如果您有其他关于法律的问题，欢迎继续向我提问。