私刻公章的行为构成伪造印章罪。根据《刑法》第二百八十条的规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 对于你提到的情况，如果确实存在伪造印章的事实，且金额达到19.7万元，则可能构成伪造印章罪，需要承担相应的刑事责任。建议尽快联系专业的法律顾问进行详细咨询和指导，以获得更准确的法律意见和解决方案。