银行与借款人明确款项用途，且银行条款中明确对资金使用情况进行监督，未按照约定，银行有权收回贷款和解除合同。多项证据表明款项偿还其它银行贷款，也显示银行多处违规操作，这种情况下，担保人需要承担责任吗