不一定违法，但是不保障劳动关系的存在。按照我国劳动法、社会保险法有关规定，用工单位与劳动者建立劳动关系后应当为其缴纳社会保险。而以社保挂靠的形式来代缴社保的，个人与代理机构实际是不存在劳动关系的。