1、在行诉法中对原告主体资格问题，明确定义，使人身权、财产权等权益主体均可 提起行政诉法。2、在立法中采用司法解释中对受案范围采用的排除法，明确受案范围，解决行政诉讼中原告主体资格与受案范围外延不一致的矛盾。3、禁止出于 非法目的而剥夺不合理地限制原告的主体资格，使原告的矛盾无法在司法领域中解决，出现法律上的矛盾。