甲父亲离家出走四年未归，然后儿子派出所报失踪，因为甲父亲有一套房子和一个存折，但没有留下遗书什么的，他还有一个姐姐，就想着两姐弟平分遗产，甲去法院办理死亡证明，但法院说需要他姐姐一起来，或者他姐姐出具一个委托书，但是他姐姐人不来也不出具委托书，现在房子和存折都没法动，应该怎么办？