从时间概念上推算用人单位应建立生育保险与缴纳生育保险费用，这样，可以向建立生育保险的办事机构直接主张生育医疗费和生育津帖。有社会保险法与计划生育法及司法解释、实施细则作法律支撑。 如果用人单位未建立生育保险关系，则由用人单位承担相关的费用。如果倒闭可以向破产清算组织提出主张，要求从从企业存量资产中支付相关待遇。