首先，从法律层面上来讲，就目前的法律框架而言，实施计划生育依然是我国的一项基本国策，这样政策是写入宪法的，想要改变计生政策，首先需要修改宪法，并大改或取消大量相关法律法规，短时间内是不可能实现的。虽然如此，随着人口结构的变化和社会经济水平发展，计生政策仍将会发生本质的改变，计生政策的重心，必将由控制人口的增长变为服务国人素质，侧重母婴健康之大计。