土地法四十五条规定征收下列土地的，由国务院批准：(一） 基本农田；(二） 基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；(三） 其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准 权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。