开套牌车，是需要承担行政责任的，会被给予罚款的处罚，套牌车属于违法车，是需要予以扣留的。如果情节严重的，会被追究刑事责任。
伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。