委托他人实施违法建筑的行为是违法行为。如果委托人没有履行相应的法律责任或责任范围内的义务，如未能按时完成工程等，可能会影响施工进度或者工程质量，甚至可能导致合同纠纷。在这种情况下，受托人可能会被要求承担违约责任。 至于收款人的款项是否应当返还的问题，这需要根据具体情况来判断。通常，如果合同中有明确的退款条款，并且在约定时间内收到了款项，那么收款人有权要求退还这部分款项。然而，如果没有明确的退款条款，或者付款时间超过了合同规定的期限，那么收款人就无权要求退款了。 如果您有具体案件情况，请提供详细信息以便更准确地为您解答。