交警部门作出的事故认定书兼具有书证和鉴定意见的性质，其能够证明案件交通事故的基本事实，且在当事人没有足以反驳的相反证据和理由，其证明力也是确定的。在交通事故认定书未对事故责任进行确定的情况下，如何确定双方应承担的责任，法律没有明确规定，也有不同的观点。但是应该进行综合的判定，“优者危险负担”原则是基于公平原则对交通事故中弱势一方的保护，是指在受害人有过失的情况下，考虑到双方对道路交通注意义务的轻重，按机动车危险性的大小以及危险回避能力的优劣，分配交通事故的损害后果。