您在牛棚的建设上遇到的问题涉及到城市规划和土地使用。首先，要明确的是，在中国，任何建筑物都需要经过相关部门的审批，并且需要遵守当地的建筑规范和规定。如果您的牛棚违反了这些规定，那么它可能会被认定为违法建筑。 其次，关于距离公路的距离问题，这通常是指建筑物与最近的城市道路或交通干线之间的距离。根据中国的法律法规，除非有特别的规定或者特殊的情况，一般情况下，建筑物应当尽可能地远离主要的道路或者交通干线，以减少噪音污染和其他环境影响。 如果您认为自己的牛棚不符合上述要求，您可以向有关部门提出申请，说明该牛棚是为了保护动物或者其他特定用途而设置的，并且不会对周围环境造成不利影响。同时，也可以提供相关证明材料，如动物福利证书等，来支持您的观点。 最后，建议您尽快与当地政府联系，了解具体的处理流程和所需文件，以便及时解决问题。同时，可以考虑寻求专业的法律帮助，以确保您的权益得到保障。