根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，以非法占有为目的，使用虚假的经济合同或者采取欺诈手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为构成诈骗罪。如果村委会出具的证明是真实的，并且没有违反法律规定，那么该行为不构成诈骗罪。 然而，如果村委会出具的证明是虚假的，即村委会明知是虚假证明而予以出具，这种情况下可能构成诈骗罪或者其他相关犯罪。因此，在实际操作中，应当确保村委会出具的证明是真实有效的，以免触犯法律。 在处理此类案件时，建议寻求专业的法律顾问或律师的帮助，以便更好地理解和应对。同时，也要注意遵守相关的法律法规和道德准则，避免任何违法行为的发生。