《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条。“城市居民委员会是基层群众性自治组织。城市居民委员会的成员由本居住地区全体有完全民事行为能力的居民或者由其推选的代表组成。” 根据上述法律规定，街道办事处和业主委员会之间可能存在相互串通的情况，这违反了该法律关于社区治理的规定。 在实践中，这种行为可能会导致社区内部管理混乱，影响到居民权益的维护。因此，建议相关政府部门加强对此类行为的监管力度，确保社区的民主管理和公平公正。同时，对于违规操作的行为应进行严肃处理，并追究相关人员的责任。