首先，关于是否应该将清苗费用支付给承包方的问题，需要考虑以下几个方面。 法律依据。根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，承包人应当按照合同约定的用途合理利用和保护土地。如果承包人擅自改变土地用途或者破坏土地资源，承包权可能会被收回。 与村民关系。承包合同中通常会包含对土地使用和管理的规定，如不得随意侵占他人土地等条款。如果承包人在未经同意的情况下改变了土地用途或损害了他人的利益，可能面临法律责任。 经济补偿。在某些情况下，承包人可以获得经济补偿，以弥补因改变土地用途而造成的损失。然而，在这种情况下，应确保这些补偿符合当地法律规定，并且公平合理。 土地占用费的处理。如果承包人已经得到了用于清苗的款项，那么他们有权要求得到额外的补偿，包括土地占用费。这取决于具体的法律条款和合同约定。 综上所述，对于是否给予承包方超出清苗费用的部分作为土地占用费，建议咨询专业的法律顾问，以便了解具体的情况并寻求最佳解决方案。同时，也应注意遵守相关法律法规，维护自己的合法权益。