《中华人民共和国城乡规划法》第二十七条规定。“城市、镇和村庄的规划应当根据国民经济和社会发展以及城乡发展的需要编制。” 《中华人民共和国城乡规划法》第三十四条规定。“建设单位和个人不得占用或者改变公园、绿地等公共绿地用地；确需占用或者改变的，必须依法办理审批手续，并按照批准的内容使用。” 综上所述，高明区医养结合大楼是否合法取决于其用途是否符合城乡规划法的相关规定。如果该楼用于医疗保健服务，且其位置不涉及学校或其他公共场所，那么它可能在法律允许范围内存在。然而，如果该楼用于商业或住宅等其他用途，则可能存在违法占用公共绿地的情况。因此，在具体情况下，建议您向相关政府部门咨询并获得官方意见。