乡镇把集市收费权承包给个人合法吗？今天在山东省高密市姜庄镇上的集市上摆摊，因为收费问题和收费的地痞，无赖发生纠纷，被打了，派出所的人到了以后，承包姜庄镇集市的头，又狠狠的踹了我一脚，被派出所人员给治止了，承包人还威胁我要弄死我，请问我该怎么办！