您好，按照我国法律规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请他为失踪人。1、公民失踪由利害关系人申请。申请人包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、其他有民事权利义务关系的人。2、失踪必须满2年。