《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款规定。“以营利为目的，有下列侵犯著作权情形之一，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 （一）未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的； （二）出版他人享有专有出版权的图书的； （三）未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的录音录像的； （四）制作、出售假冒他人署名的美术作品的。 本条所称特定身份的人，是指与被侵权人具有合同或者其他法律关系的人。" 因此，如果有人使用扶贫资金修建道路，违反了国家关于扶贫政策的规定和法律法规的要求，涉嫌构成上述行为中的第（二）项“出版他人享有专有出版权的图书的”，应当承担相应的法律责任。