《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条 对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关 办理刑事案件 程序规定》办理。 如果违法行为已经构成犯罪的，是不能再转为治安处罚的。但是如果不构成犯罪的，可以转为治安处罚。具体情形需要根据实际案情来决定能否刑事转治安处罚，如刑事案件不构成犯罪，撤销起诉，可以直接通知行政机关。一般情况下，只有刑事自诉案件可以。