起诉应当向人民法院递交起诉状，虽然法律规定“书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人”但是结合司法现状，还是应当提交书面的起诉状，确有困难者，可以委托律师代理或者代书