在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设活动的监督管理，必须遵守《中华人民共和国建筑法》。关于您提到的“施工合同保证人不用身份证的名字犯法”的情况，如果涉及违法使用他人姓名或未按照法律规定提供相关身份证明文件的情况，则可能构成诈骗或其他违法行为。 如果您是合同的一方当事人，在签订合同时发现对方提供的信息有误或者存在欺诈行为时，应当及时向有关部门举报，并依法保护自己的合法权益不受侵害。此外，建议您咨询专业的法律顾问以获取更具体的法律意见。