《中华人民共和国村民委员会组织法》规定。“村民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。”因此，村委会委员的产生方式应当是民主选举。根据《中华人民共和国村民委员会选举规程》的规定，“村民委员会主任和副主任、委员候选人由本级人民代表大会主席团在充分酝酿协商的基础上提出人选名单”，然后进行差额预选。 关于“派发卡片”的行为是否合法的问题，这需要具体分析具体情况。如果这种行为是在合法程序下进行的，并且符合相关法律法规的规定，那么该行为应该是合法的。但是，如果这种行为违反了法律规定或者有其他不当之处，则可能被视为违法行为。 综上所述，建议您详细查阅相关的法律法规，了解具体的法律规定和操作流程，以确保您的活动或行动符合法律法规的要求。同时，在任何情况下，都应遵守诚实守信的原则，不得有任何违法的行为。