关于您的问题，我将提供一些基本的信息和建议。 食品药品监督管理局（简称“食药监”）负责对食品、药品等进行监管。在某些情况下，如果饭店的经营行为符合相关法律法规的要求，那么即使没有备案，也可能被视为合法。 关于饭店的转让，需要根据当地的法律规定来确定。通常情况下，如果您拥有合法经营权，那么您可以自由地将饭店转让给他人。但需要注意的是，在转让前，您需要确保新的接手人也具有相应的经营资质，并且遵守相关的法律法规。 如果您有任何具体的问题或疑问，建议直接向当地食品药品监督管理部门或相关部门咨询，以获得准确的答案和指导。同时，您也可以寻求专业的法律顾问的帮助，以便更好地了解和处理相关事宜。 请注意，以上信息仅供参考，具体情况可能因地区而异，请务必咨询专业人士获取最准确的答案。