摇号作弊是否构成犯罪取决于具体情况。如果涉及诈骗、非法牟利等行为，则可能构成刑事犯罪。 举报摇号作弊应向当地公安机关或者市场监督管理局进行投诉或举报。举报时应当提供相关证据和线索，如购买店铺的记录、交易合同等。同时，也可以通过网络平台或社交媒体等方式反映情况，但需要注意遵守相关的法律法规和道德规范。举报后，相关部门会根据实际情况进行调查处理。