是先立案，编立案号，再交诉讼费。 《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十一条 登记立案后，当事人未在法定期限内交纳诉讼费的，按撤诉处理，但符合法律规定的缓、减、免交诉讼费条件的除外。