工程特邀招标合法吗?阜宁县沟墩康居工程今年元月份公开招标，中标单位保质保量保工期，己基本完成峻工。现在还有四个标段即将开标，政府现在已釆取邀请有信誉的十家招标，我们不理解，第一次我们参与了，后边应该按第一次方案执行，同时是同样的安置楼不过才400多平方米一栋，也不是高科技高难度工程，这样不公开未免我们想不通，哪一个公司都会有能力胜任，可以在资质和要求上提高标准，我们又没有充分的理由来和政府理论，想得到你的帮助。谢谢你！