一、关于农业银行补扣以前年度卡费是否合法的问题 根据《中华人民共和国民法典》第六条和第十四条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。在本案例中，如果农业银行确实存在未按照合同约定提供服务或提供的服务质量不符合约定的情况，那么其有权要求客户支付相应的费用。 二、关于补扣可以追扣多少年的问题 《中华人民共和国民法典》第五百六十三条明确规定。“债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。”因此，在实际操作中，如果农业银行确实在之前的服务过程中存在重大失误或错误，导致客户遭受了不必要的损失，那么农业银行有权利要求客户支付这部分额外的成本，并且可以在一定期限内追偿。但需要注意的是，这需要基于事实依据，以及与客户的协商一致。