你好，1、在不确定是否构成犯罪的情况下，公安机关可以对当事人进行刑事拘留。 　　2、刑事诉讼中的拘留是公安机关、人民检察院对直接受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强方法。刑事拘留必须同时具备两个条件：其一，拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。其二，具有法定的紧急情形之一。 　　3、公安机关办案流程为：从接到报案开始——进行调查——锁定犯罪嫌疑人——抓捕归案——刑事拘留——继续侦察，完善证据链——侦察结束提交检查机关——检查机关审查认定，（如果证据确凿，事实清楚）批准逮捕；（如果事实不清，证据不足）发还公安机关补充侦查或者不予起诉——起诉。综上，可以先刑事拘留，在判定是否犯罪。