一、关于一楼和二楼是否可以设立补习班的问题。 在中国，教育机构的设立必须符合《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的规定。一般来说，正规的学校或教育机构在二层以上设立补习班是不被允许的。这是因为根据法律规定，教育机构只能在学校或者幼儿园内设立。 然而，一些特殊情况下，如社区服务组织、志愿者等也可以开展非营利性的教育活动，但前提是这些活动应当遵守相关法律法规，并且不得影响学校的正常教学秩序。 二、关于开办合法的小学补习班需要的条件。 开办合法的小学补习班需要满足以下条件。 符合国家教育方针政策和法律法规的要求； 有明确的教学计划和课程设置，包括学科知识、技能训练等内容； 教师需持有相应的教师资格证书； 建立健全的教学管理制度，确保教学质量； 遵守相关的安全规定和环保要求。 应当获得相关部门的审批和许可。 请注意，具体要求可能会因地区而异，建议向当地教育部门或相关管理部门进行详细咨询。