可以打官司。 债务人不能按约定归还债务，债权人可以根据法律规定，到人民法院起诉。但是，债权人能否胜诉，则需要证据支持。也就是说，要有充分的证据，证明债权债务关系的存在，证明债务人没有归还债务。