根据您提供的信息，无法确定是否涉嫌诈骗。在签订合同并支付了款项后，对方一直未能按照合同要求履行退款义务，这可能是因为各种原因导致的，例如资金周转困难、财务状况不佳等。 在这种情况下，建议您采取以下措施。 与对方进行沟通。尝试与对方直接沟通，了解具体的原因，并寻求解决问题的方法。 寻求第三方帮助。如果双方协商无果，可以考虑寻求第三方的帮助，如调解机构或律师事务所等。 合理维护权益。在任何情况下，都应该保护自己的合法权益不受侵害。 最终决定是否构成诈骗需要综合考虑多个因素，包括但不限于合同约定的具体条款、双方之间的关系以及具体情况等。如果您认为存在诈骗行为的可能性，请及时向相关执法部门报告。同时，在处理此类问题时，应尽量避免冲动行事，以免给自己带来不必要的麻烦和损失。