根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条的规定，城市道路和公路的管理单位应当按照规定设置交通信号灯、交通标志、交通标线。因此，在城市道路上，除非有特殊原因（如紧急情况），交通信号灯应设置在车辆行驶方向的右侧，并且在适当的位置上设置。 至于您提到的交通信号灯未设置在路对面的情况，这可能涉及违反了相关法律法规的要求。如果您认为这种做法不规范或不合理，建议及时向当地交通管理部门反映并寻求解决方案。同时，也可以通过媒体曝光等方式进行公众监督，以促进交通安全和秩序的改善。