在医疗纠纷中，医疗事故的认定通常由医疗机构自行完成。如果医疗机构认为存在医疗事故，需要向当地的卫生行政部门提交医疗事故报告，并按照当地卫生部门的规定进行调查和处理。 至于您提到的是否能够要求卫生局赔偿所有损失的问题，这取决于具体的法律规定和实际情况。一般来说，在医疗事故的情况下，医疗机构可能会承担一定的法律责任，包括对患者及其家属的赔偿责任。但是，具体赔偿金额可能因情况而异，需要根据当地的相关法律法规来确定。 如果您遇到此类问题，建议咨询专业的法律顾问或查阅相关的法律法规以获取更准确的信息。同时，您可以寻求其他途径来解决争议，如与医疗机构协商解决问题或者通过法律程序提起诉讼。