怎样投诉行政不作为 永利电动车厂，将没有取得用地许可证的60亩土地用围墙圈占，建墙时，村民举报到国土执法机关和行政综合执法机关，其执法大队人员到现违法施工现场，确认其属于无土地使用许可证后，对施工领导下达停止施工通知书，但没有没收和清除建筑设备和建筑材料，执法人员走后，永利厂领导又指挥施工，因该电动车厂是里的招商项目，县委书记支持保护，村民再次举报时，上述执法机关以走程序为名，连续五天不到施工现场