根据《中华人民共和国民法典》的规定，当事人双方可以在合同中约定违约责任的承担方式，包括但不限于定金和损害赔偿等。如果在签订购房合同时约定的是“不能退还”，那么除非对方存在严重违约行为，否则该条款一般不会被法院支持。 至于关于房屋证件不全的问题，这通常涉及到房产证是否真实有效以及是否存在其他法律瑕疵等问题。如果您认为房产证不全或存在其他问题，建议您向相关政府部门咨询并获取准确信息。此外，您还可以考虑寻求专业的房地产律师进行评估和指导。 总之，在处理此类争议时，重要的是确保您的权益得到充分保护，并且遵守相关的法律法规。