我是做水泥制品的，没有营业执照，在望亭租了一亩半地皮，签完合同把机器搬过去了，村委会人说现在这里不能生产这个，在治理扬尘，房东开始也没给我说不能生产，现在他说自己去村里谈谈，半个月了还是不让生产，我说不行就搬走，房东说不退钱让我再等等，我是做生意的不生产怎么行，我现在要自己搬走他肯定不退钱，由于我没签过合同，合同房东做的对我很不利。现在不知道该怎么办，求帮忙感激不尽。