根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，离婚案件一般由被告住所地或者经常居住地人民法院管辖。如果原告是咸丰县人且被告住所地或经常居住地不在咸丰县，则应当将案件提交至有管辖权的法院审理。 具体而言，如果被告在咸丰县以外的地方（如北京），则案件应提交至北京市中级人民法院；如果被告在咸丰县以外的地方（如广州），则案件应提交至广东省高级人民法院。 因此，在咸丰县起诉离婚时，建议首先确定被告的具体住址，然后选择离被告所在地最近的人民法院提起诉讼。如果无法确定被告的详细地址，可以向当地民政部门查询被告的身份信息，并按照相关程序进行起诉。