根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十条的规定，对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的，和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许