冻结他人帐户资金只能由执法机关根据法律的规定，向银行发出冻结帐户通知书才能被冻结。法院、检察院、公安机关、国家安全机关都有相应权利。该项权利主要是为了防止违法犯罪嫌疑人隐藏、转移财产。直接在从银行帐户划拨款项，一般在法院强制执行已经生效的判决时比较常用。如果是政府执法部门的处罚生效后，行政相对人未履行缴纳罚款义务的，经执法部门申请，法院受理后可以强制执行。强制执行包括划拨银行存款，对查封固定资产进行拍卖等。