首先，我需要澄清的是，在实际操作中，这些情况可能涉及到不同的法律条款和规定。然而，根据一般的法律原则和行业惯例，我会提供一些通用的建议。 对于第一个问题，如果发包方在有图纸的情况下，为了节约成本而要求承包商进行施工方案的修改，并且这种修改对工程质量和安全产生了重大影响，那么承包商有权拒绝接受该施工方案并提出自己的意见或选择其他可行的解决方案。在这种情况下，承包商可能会被认为是在履行其合同义务，即遵守发包方提出的任何合理要求。因此，如果承包商坚持认为施工方案存在问题并且无法接受，他们可以考虑采取进一步的行动，如寻求第三方评估或仲裁以确定是否有必要继续施工。 对于第二个问题，如果发包方未能在合同约定的时间内向承包方分配设备，则这可能是违反合同规定的。因为按照通常的做法，设备是作为完成工作的一部分的一部分被分配给承包商的。如果发包方未按时分配设备，承包商可能有权拒绝接收这些设备，除非他们能够证明这是由于不可抗力或其他正当理由造成的。如果承包商这样做，他们可以在合同中寻找支持他们的行为的理由，并可能要求赔偿因未能获得设备而导致的损失。 对于第三个问题，如果发包方重新调配了其他人员来施工，这可能被视为违约，特别是如果承包商已经完成了所有必要的准备工作并等待着新的人员的到来。如果承包商发现新来的人员不满足合同的要求，或者发现他们与之前团队之间的沟通困难，他们可能会要求终止合同或要求赔偿由此带来的损失。同样地，如果承包商在开始施工后才发现新来的人员有问题，他们也有权要求索赔。 需要注意的是，上述建议基于一般性原则和常见做法，并不适用于所有具体情况。具体情况下，最好咨询专业的法律顾问，以确保理解和应用正确的法律知识和实践技巧。