拖欠工程款的起诉属于民事诉讼，因此拖欠工程款的起诉程序只要符合《民事诉讼法》即可。也就是说只要将起诉书提交人民法院，人民法院立案受理了，起诉程序就完成了。拖欠工程款的起诉状要注意： 1、首部，主要写明民事案件双方当事人的基本情况，必须有明确的请求对象； 2、正文，包括诉讼请求、事实和理由、证据和证据来源； 3、尾部，主要依次写明受诉人民法院全称、起诉人名称、起诉时间以及附项内容。