在行政案件中，如果原告未明确表示其不接受委托代理人的，则通常情况下法庭会默认其为无代理人状态。在这种情况下，除非有特殊理由（如年龄限制、身体状况等），法院可能会要求被告方提供代理人的身份证明文件，并告知原告必须指定一名代理人参加庭审。 在开庭时，如果原告的代理人在场并且愿意代表原告进行辩论和质证，那么他们可以在法官允许的情况下参与庭审。然而，如果原告的代理人无法出席或者不愿意出席，法院可能需要考虑是否允许其他代理人的参与，比如法定代理人或委托人。 因此，具体到您的情况，如果原告没有明确表示拒绝代理人的参与，而代理人在场并愿意代表原告，那么代理人可以在法庭上发言。但如果代理人的缺席或不愿出席，法庭将决定是否允许其他代理人参与。