《中华人民共和国老年人权益保障法》第十二条第二款规定。“国家通过社会保险为老年人提供基本生活保障。”这是指国家将老年人纳入社会保障体系中，为其提供基本的生活保障。因此，张家畈镇的做法是不合法的。 根据法律规定，任何单位和个人不得非法占有或侵占老年人的钱财。如果张某某在卡里取出资金并交给政府的行为被认定为违法行为，那么他可能需要承担相应的法律责任。 此外，对于张某某是否能从银行提取现金，并将其交予政府的问题，这取决于当地的相关法规和政策。建议张某某及时与当地政府或相关机构联系，了解其行为的具体情况，并按照当地的法律法规进行处理。同时，也提醒其他类似的情况，避免触犯法律红线。